Сентябрь и октябрь 2000 года оказался богат на налоговые нововведения. Было внесено рекордное количество изменений в Закон о бюджете, а также в Налоговый кодекс. Налоговый кодекс дополнился разделом VI «Налог на недвижимость».
Изменения и дополнения, внесенные в Налоговый кодекс Законом № 1064-XIV от 16 июня 2000 г., уже рассматривались в «БНК»[1]. Рассмотрим остальные изменения.
 
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ
Постановление Правительства № 892 от 28 августа 2000 г. «Об утверждении Положения о порядке заключения, применения и расторжения соглашения о налоговом кредите субъектам малого бизнеса» вступило в силу 31 августа 2000 г., но территориальные налоговые инспекции уже в течении двух месяцев по сути игнорируют его, несмотря на поступающие заявления и обязанность рассмотрения их в трехдневный срок.
Постановление Правительства РМ № 997 от 29 сентября 2000 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Молдова № 613 от 4 сентября 1995 г.» в положения, регулирующие командирование работников авиатранспорта внесло следующее дополнение: «Расходы, связанные с обслуживанием гражданских воздушных судов в иностранных аэропортах при осуществлении международных нерегулярных полетов или при посадке по техническим причинам, возмещаются по факту на основании подтверждающих документов».
 
НДС, АКЦИЗЫ
Письмо Минфина № (10-13-02/1-4450) 35 от 9 сентября 2000 г. «Об освобождении от обложения НДС почтовых услуг» посвящено определению круга плательщиков, на кого распространяется освобождение от НДС почтовых услуг. Определяющими признаны критерии, установленные Законом о почте.
 
Письмо Госналогслужбы № (10-13-02/1-4490) 36 от 12 сентября 2000 г. разъяснило, что в случае утери оригинала и первой копии счета-фактуры НДС для получения зачета НДС необходимо иметь ксерокопии 2-го и 3-го экземпляра счета-фактуры НДС, заверенных нотариусом, а также дать объявление об утере указанных документов в «Monitorul oficial».
 
Эпопея с акцизными и контрольными марками благополучно завершена. Сроки торговли подакцизными товарами со старыми контрольными марками продлены как минимум до 1 января 2001 г. (Закон № 1259-XIV от 29 сентября 2000 г. «О внесении изменений в статью 12 Закона о бюджете на 2000 год»). Санкции в отношении хранения товаров (продукции), маркированных контрольными марками, применяться не будут.
 
Список льгот по НДС продолжает расширяться. Законом № 1254-XIV от 29 сентября 2000 г. «О внесении дополнения в статью 25 Закона о бюджете на 2000 год» освобождена от НДС поставка АО «Зориле» детской обуви на сумму 1 млн. лей христианскому благотворительному фонду “Micul Samaritean” для школ-интернатов республики.
 
Законом № 1262-XIV от 29 сентября 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон о бюджете на 2000 год» Департаменту таможенного контроля предоставлено право продлевать срок уплаты НДС и акцизов на импортируемые бензин и дизтопливо до 20 дней.
 
Порядок исполнения статьи 25 пункта 17 Закона о бюджете на 2000 год, утвержденный Минфином 18 августа 2000 г., регулирует механизм освобождения от уплаты в бюджет в размере до 50 % от начисленного НДС предприятий, осуществляющих реструктуризацию через Совет кредиторов. Утвержден перечень документов, необходимых для получения освобождения.
 
В территориальные налоговые инспекции поступило третье по счету Положение о возмещении (возврате) сумм налога на добавленную стоимость (письмо Минфина № (10-13-01/2-3982) 39 от 8 августа 2000 г.). Практика расширительного толкования законодательства продолжается. Например:
- установлены разные сроки определения сумм НДС к возмещению для разных плательщиков;
- перечень требуемых документов гораздо шире требуемых по закону.
 
Закон Республики Молдова № 1295-XIV от 13 октября 2000 года «О внесении изменений в Закон о бюджете на 2000 год» регулирует, начиная с 26 октября 2000 г., налогообложение импортируемых сигарет. Отменено требование обложения импортируемых сигарет таможенными пошлинами и НДС, начиная с 1 октября 2000 г. Дата пользования старыми контрольными марками для импортируемых сигарет продлена до 1 января 2001 г. На импортируемые сигареты с фильтром теперь применяется ставка акциза в размере 2,5 доллара США на 1000 штук.
 
ПРОЧИЕ НАЛОГИ
Опубликован раздел VI Налогового кодекса «Налог на недвижимое имущество», который вступает в силу с 1 января 2001 г. Данный документ требует отдельного рассмотрения.
 
Закон Республики Молдова № 1275-XIV от 6 октября 2000 года «О внесении изменения в статью 18 Закона о бюджете на 2000 год» отодвинул сроки уплаты земельного налога. Пеня, начисленная за неуплату до 15 августа и 15 октября земельного налога за 2000 год, аннулируется.
 
О РАСЧЕТАХ НАЛИЧНЫМИ
Законом № 1170-XIV от 26 июля 2000 г. «О внесении изменения в статью 56 Закона о бюджете на 2000 год» допущены серьезные послабления в расчетах наличными денежными средствами. С 5 октября 2000 г. можно рассчитываться наличными в нарушение установленного порядка расчетов в пределах 10 тысяч лей в месяц. Санкции не применяются к хозяйствующим субъектам аграрного сектора, являющимся собственниками и арендаторами земли, индивидуальным предприятиям, потребительским кооперативам и их объединениям, обладателям предпринимательских патентов, а также к другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим такие расчеты с перечисленными субъектами. Санкции также не применяются к организациям, не занимающимся предпринимательской деятельностью.
Необходимо особо отметить отмену санкций за расчеты через третьи лица.