ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Удивило письмо ГГНИ № 10-01-15/3181 от 03.07.2000 г. «О порядке применения ст. 56 (7) Закона о бюджете на 2000 год», посвященное штрафным санкциям за расчеты наличными и через третьи лица. Письмо представляет собой яркий пример расширительной трактовки положений законодательства.
Сравним текст Закона и то, как он изложен в письме:

 
Исходя из текста письма получается, что штрафуются любые наличные расчеты вне зависимости от их предназначения, в то время как закон установил, что штрафуются только те наличные расчеты, которые осуществляются «в нарушение установленного порядка». Порядок работы предприятий с наличными денежными средствами регулируется Постановлением Правительства РМ № 764 от 25 ноября 1992 г. «Об утверждении Правил ведения кассовых операций в народном хозяйстве Республики Молдова».
Индивидуальные предприятия согласно пункту 1.2 Письма освобождены от штрафных санкций за расчеты наличными, «поскольку их имущество неотделимо от личного имущества предпринимателя». Какое отношение имущественное положение (или неограниченная ответственность) имеет к денежным расчетам? Товарищества, как и индивидуальные предприятия, тоже являются физическими лицами и, соответственно, тоже несут неограниченную ответственность. Следуя логике письма, получается, что и товарищества тоже необходимо освободить от ответственности. Данный пункт письма (п.1.2) не подкреплен никакими нормативными актами.
 
Во исполнение положений частей 2-3 ст. 33, части 3 ст. 43 и ст. 61(f), а также учитывая положения ст. 23, ст. 26, ст. 31 Закона о бюджете на 2000 год, которые предусматривают отчисления от некоторых доходов в фонды специального назначения и уменьшение доли доходов, перечисленных в бюджет посредством взаимозачетов до 5%, вышло Постановление Министерства финансов РМ № 12/4 от 29 июля 2000 года «О утверждении порядка проведения взаимозачетов в процессе исполнения государственного бюджета на 2000 год».
 
Постановление Правительства Республики Молдова № 716 от 20 июля 2000 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Молдова № 304 от 30 марта 2000 г.», внеся в изменения в Постановление № 304 от 30 марта 2000 г. «О перемещении физическими лицами товаров через таможенную границу», запретило экспорт(импорт) товаров из(в) страны для реализации физическими лицами, которые не были зарегистрированы в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательства.
 
НДС, АКЦИЗЫ
Письмо Минфина № (10-13-02/1-2758)18 от 09.06.2000 г. «О применении НДС при размещении импортируемых товаров на свободных таможенных складах» разъяснило, что в соответствии с бюджетом-2000 в случае, когда товары находятся в таможенном режиме «транзит», тогда размещение их на свободных таможенных складах запрещается. Размещение подакцизных товаров на свободных таможенных складах запрещается во всех случаях.
 
Письма Минфина № 10-13-03/1-3078-20 от 26 июня 2000 г. «О применении ставок акцизов по винодельческой продукции» и № (10-13-03/1-3352) 23 от 10 июля 2000 г. разъясняют порядок применения ставок акцизов в соответствии с новой классификацией винодельческой продукции.
 
Письмо Минфина № 22(10-13-03/1-3297) от 6 июля 2000 года  «О некоторых дополнениях, касающихся расчета акциза» дополнительно к Письму № (10-13-03/1-2449)8 от 07.07.99 г. доводит до сведения плательщиков изменения в формулярах по расчету акцизов и изменения в порядке их заполнения.
 
Письмо Госналогслужбы № 24(10-13-03/1-3415) от 12 июля 2000 года «Об уплате акцизов на ювелирные изделия» разъясняет особенности уплаты акцизов на ювелирные изделия из драгоценных металлов в соответствии с положениями Закона о бюджете на 2000 год. Согласно примечанию 4 приложения 5 к Закону о бюджете на 2000 год, не облагаются акцизом ювелирные изделия, изготовленные из сырья, принадлежащего клиенту, если они не являются предметом купли-продажи. Таким образом, для продукции, изготовленной из сырья, принадлежащего клиенту, предприятия – переработчики не являются плательщиком акциза. В случае реализации ювелирных изделий их собственником, последний обязан произвести расчет и уплатить в бюджет акциз.
 
Письмо Госналогслужбы № 25(10-13-02/1-3583) от 19 июля 2000 года «О порядке обложения НДС деятельности по редактированию, изданию и полиграфическому исполнению» разъясняет положения статьи 25(1) 1) j) Закона о бюджете на 2000 год. Особый интерес представляет порядок перехода от категории облагаемой поставки к категории освобожденной поставки. Так для подписки, которая была осуществлена до 1 мая 2000 года (дата вступления в силу Закона о бюджете на 2000 год) НДС рассчитывается на общих основаниях не смотря на то, что денежные средства за данную подписку могут поступят на расчетный счет после 1 мая 2000 года (основание – ст. 108(6) НК). Суммы аванса, полученные до 1 мая 2000 года за поставки, указанные выше, согласно ст. 108(6) НК также подлежат обложению НДС с выпиской счет-фактуры НДС. Освобождение от НДС, введенное с 1 мая 2000 года статьей 25 (1) 1) j) Закона о бюджете на 2000 год применяется к товарам, отгруженным и оплаченным начиная с указанной даты.
Относительно вопроса начисления НДС на остатки сырья и материалов, находящихся на складе, в незавершенном производстве и в готовой продукции, то в связи с тем, что в течение года предприятиями будут осуществляться как облагаемые, так и необлагаемые поставки, для которых в процессе производства используются исключительно одни и те же материалы, то после 1 мая 2000 года право на зачет будет осуществляться согласно положениям ст. 102(3) НК. Учитывая, что поставки, осуществляемые после 1 мая 2000 года будут в основном необлагаемыми, то, следовательно, по всем имеющимся в наличии по состоянию на 1 мая 2000 года остаткам товарно-материальных ценностей суммы НДС подлежат отнесению на затраты.
 
Письмо Минфина № 26(10-13-02/1-3601) от 20 июля 2000 года «Порядок документального оформления корректировок стоимости, предусмотренных ст. 98 Налогового кодекса» установило порядок документального отражения корректировок облагаемой стоимости облагаемых поставок в случаях, предусмотренных статьей 98 НК.
 
Приказ Министерства финансов № 75 от 10 июля 2000 года «О государственной маркировке некоторых ювелирных изделий высокой ценности, а также изделий, на которых отсутствует площадка для клейма» установил что, ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенные из стран СНГ, представляющие собой высокую художественную ценность, изделия с драгоценными камнями, изделия малых размеров, на которых отсутствует соответствующая площадка для нанесения государственного клейма Республики Молдова, а также изделия, клейменные изготовителями лазерным и электроискровым способом маркируются путем нанесения на обратную сторону этикетки каждого изделия специального штампа Госхрана.