Закон № 286 от 16 декабря 2016 г.) «О бюджете государственного социального страхования на 2017 год»

Закон № 286 от 16 декабря 2016 г.) «О бюджете государственного социального страхования на 2017 год»
МО № 472-477 от 27.12.2016 г.
 
 
О бюджете государственного социального страхования на 2017 год
 
Закон Республики Молдова
N 286 от 16 декабря 2016 года
 
(Monitorul Oficial N 472-477 от 27 декабря 2016 года)
 
   Парламент принимает настоящий органический закон.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Ст. 1. – Бюджет государственного социального страхования на 2017 год утверждается по доходам в сумме 17513763,5 тысячи леев и по расходам в сумме 17513763,5 тысячи леев.
    Ст. 2. – (1) Cвод бюджета государственного социального страхования на 2017 год представлен в приложении 1.
    (2) Подпрограммы расходов бюджета государственного социального страхования на 2017 год представлены в приложении 2.
Раздел II
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОХОДАМ
И РАСХОДАМ
    Ст. 3. – Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий представлены в приложении 3.
    Ст. 4. – Из тарифа взносов обязательного государственного социального страхования, предусмотренного для работодателей в сфере сельского хозяйства, указанных в пункте 1.5 приложения 3, часть тарифа в размере 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты перечисляется в бюджет государственного социального страхования посредством трансфертов из государственного бюджета.
    Ст. 5. – Индивидуальный взнос обязательного государственного социального страхования, вносимый застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами, находящимися в трудовых отношениях на основании административного акта или по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, народными адвокатами, устанавливается в размере 6 процентов месячной заработной платы и других выплат.
    Ст. 6. – (1) Категории лиц, не перечисленные в приложении 3, могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, с уплатой взносов государственного социального страхования в размере 7512 леев в год, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – в размере 1920 леев в год, но не менее 1/12 соответствующих сумм ежемесячно, что составляет страховой период, который включается в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту и пособия на погребение.
    (2) Физические лица могут быть застрахованы за период начиная с 1999 года, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – за период начиная с 2009 года на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, при условии уплаты взносов государственного социального страхования за каждый год в размере, предусмотренном в части (1), что дает им право на соответствующие социальные выплаты, указанные в части (1).
    (3) В случае расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), уплаченные взносы государственного социального страхования не возвращаются. Страховой период согласно договору, указанному в частях (1) и (2), учитывается при установлении прав на социальное страхование, предусмотренных в настоящей статье.
    Ст. 7. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, в том числе финансируемые из национального публичного бюджета, обязаны перечислять в соответствующем размере, в порядке и сроки, установленные в приложении 3, взносы обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования по начисленной заработной плате и другим выплатам.
    (2) Взносы обязательного государственного социального страхования считаются уплаченными с момента их зачисления на счет Министерства финансов – Государственного казначейства.
    (3) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченные за определенный период не в полном объеме, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц пропорционально исчисленным для социального страхования каждого лица суммам.
    Ст. 8. – Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, представлены в приложении 4.
    Ст. 9. – Виды платежей и доходов, из которых, в отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования, представлены в приложении 5.
    Ст. 10. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования обязаны представлять в порядке и в сроки, установленные в приложении 3, в территориальные подразделения Национальной кассы социального страхования декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования. Национальная касса социального страхования в 10-дневный срок от предельного срока представления деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного страхования представляет Государственной налоговой службе информацию в порядке, установленном Национальной кассой социального страхования и Главной государственной налоговой инспекцией.
    (2) Неуплата в установленные сроки взносов обязательного государственного социального страхования влечет начисление пени в размере 0,1 процента задолженности за каждый день просрочки, включая дату перечисления задолженности. Начисление пени за просрочку осуществляется Национальной кассой социального страхования без вынесения специального решения. Начисление пени по взносам обязательного государственного социального страхования, начисленным в результате налогового контроля, осуществляется Государственной налоговой службой.
    (3) Пеня не начисляется плательщикам в случаях, когда:
    а) были поданы документы о перечислении уплаченных в бюджет государственного социального страхования сумм с одного счета на другой – за период с даты оплаты до даты фактического перечисления, в пределах уплаченной суммы;
    b) были поданы в налоговые органы заявления о компенсации задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования за счет возврата НДС или акцизов – за период со дня принятия решения и до дня фактического перечисления;
    c) задолженности перед бюджетом государственного социального страхования были взяты налоговыми органами на специальный учет;
    d) были представлены документы для перечисления уплаченных из какого-либо бюджета (государственный бюджет, бюджеты административно-территориальных единиц и фонды обязательного медицинского страхования) в бюджет государственного социального страхования – за период со дня поступления документов в соответствующий орган и до дня фактического перечисления.
    (4) Для работодателей в сфере сельского хозяйства независимо от вида собственности и организационно-правовой формы пеня за неуплату в сроки, установленные в пункте 1.5 приложения 3, взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных за 2017 год, начисляется начиная с 1 ноября 2017 года.
    (5) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных в фиксированной сумме, влечет наложение штрафа в размере суммы занижения.
    (6) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования путем непредставления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования или представления декларации, содержащей недостоверные информацию или данные, а также неуплата взносов влекут наложение штрафа в размере 5 процентов суммы занижения.
    (7) Занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, на которые подлежат начислению взносы обязательного государственного социального страхования, влечет наложение штрафа в размере двойной суммы взносов, начисленных на сумму занижения или сокрытия фонда оплаты труда и других выплат.
    (8) Определение размера взносов обязательного государственного социального страхования в результате применения косвенных методов и источников оценки осуществляется в соответствии с положениями Налогового кодекса.
    (9) Помимо штрафа, налагаемого согласно частям (5), (6) и (7), с плательщиков взимается сумма, на которую занижены взносы обязательного государственного социального страхования, либо сумма взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных на сумму, на которую была занижена расчетная база, и начисляется пеня за несвоевременное перечисление соответствующей суммы в бюджет государственного социального страхования.
    (10) Меры, предусмотренные частями (5), (6), (7), (8) и (9), применяются сотрудниками Государственной налоговой службы.
    (11) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, взимаемые сотрудниками Государственной налоговой службы за занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц. Информация о расшифровке пересчитанных сумм представляется плательщиками взносов в бюджет государственного социального страхования территориальным подразделениям Национальной кассы социального страхования в течение 30 календарных дней с момента вынесения решения по делу о нарушении законодательства, за исключением сумм, указанных в части (8).
    Ст. 11. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, у которых есть начисленные и неуплаченные пени за неуплату в срок взносов обязательного государственного социального страхования и которые не имеют задолженностей по уплате взносов обязательного государственного социального страхования и по уплате штрафов, могут по запросу воспользоваться правом на рассрочку погашения задолженности на протяжении текущего бюджетного года, с условием перечисления в срок и в полном объеме текущих обязательств перед бюджетом государственного социального страхования.
    (2) Изменение сроков погашения обязательств осуществляется на основании соглашения, заключенного между Национальной кассой социального страхования и плательщиком.
    (3) Порядок заключения, вступления в силу, действия и расторжения соглашения о рассрочке погашения задолженности по пене перед бюджетом государственного социального страхования устанавливается в положении, утвержденном Национальной кассой социального страхования.
    (4) В случае невыполнения плательщиком взносов условий соглашения Национальная касса социального страхования вправе приостановить действие соглашения до истечения срока его действия.
    Ст. 12. – (1) Финансовые средства, поступившие в бюджет государственного социального страхования (включая пени и штрафы, начисленные на взносы обязательного государственного социального страхования, а также суммы, начисленные в результате наложения штрафов за правонарушения), накапливаются на счете Министерства финансов – Государственного казначейства, перечисляются ежедневно на счет Национальной кассы социального страхования, открытый в составе единого казначейского счета Министерства финансов, и используются в соответствии с настоящим законом.
    (2) Не допускается отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на иные, кроме предусмотренных законодательством, цели.
    Ст. 13. – (1) Государственное казначейство Министерства финансов перечисляет предусмотренные настоящим законом финансовые средства из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на платежные счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
    (2) Выплата социальных выплат из государственного бюджета осуществляется после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на платежные счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
    Ст. 14. – (1) Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются и выплачиваются по месту основной работы в соответствии с Законом о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года.
    (2) Пособия по временной нетрудоспособности, финансируемые из бюджета государственного социального страхования, выплачиваются за счет взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем в бюджет государственного социального страхования, за исключением пособий, уплачиваемых указанными в части (3) работодателями.
    (3) Пособия по временной нетрудоспособности, финансируемые из бюджета государственного социального страхования, уплачиваемые работодателями-резидентами информационно-технологических парков, возмещаются им в порядке, установленном Правительством.
    (4) Пожизненные пособия спортсменам высокого класса, социальная помощь и помощь в холодный период года выплачиваются Национальной кассой социального страхования через поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает в этой связи договор с Национальной кассой социального страхования.
    (5) Социальные выплаты, предоставляемые безработным через государственную систему социального страхования, исчисляются территориальными агентствами занятости населения и выплачиваются через поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает договор с территориальными агентствами занятости населения. Национальное агентство занятости населения представляет ежемесячно информацию о необходимых суммах для выплаты социальных выплат, предоставляемых безработным, и ежеквартально, ежегодно представляет отчет об исполнении выплат пособий по безработице и социальных выплат безработным.
    (6) Социальные выплаты, предоставляемые находящимся в пенитенциарных учреждениях лицам, имеющим право на получение этих выплат через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через пенитенциарные учреждения. Пенитенциарные учреждения заключают в этой связи договор с Национальной кассой социального страхования.
    (7) Социальные выплаты, за исключением предусмотренных частями (1), (4), (5) и (6), предоставляемые лицам, имеющим право на их получение через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования и выплачиваются на основании электронных списков и/или платежных поручений через поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает в этой связи договор с Национальной кассой социального страхования.
    Ст. 15. – (1) Выплаты на профилактику заболеваний и восстановление трудоспособности работников путем санаторно-курортного лечения в специализированных учреждениях финансируются Национальной кассой социального страхования за счет средств бюджета государственного социального страхования.
    (2) Организация восстановления здоровья работников путем санаторно-курортного лечения осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов и патронатов в соответствии с утвержденным Правительством положением.
    (3) Организация восстановления здоровья путем санаторно-курортного лечения получателей выплат через государственную систему социального страхования согласно Закону о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года, а также граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, согласно Закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы № 909-XII от 30 января 1992 года, осуществляется Национальной кассой социального страхования.
    (4) Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов в соответствии с утвержденным Правительством положением.
    (5) Приобретение услуг по восстановлению здоровья и организации отдыха и оздоровления детей осуществляется согласно Закону о государственных закупках № 131 от 3 июля 2015 года.
    Ст. 16. – (1) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые поставщиками платежных услуг, выбранными получателями на основе заявления, устанавливаются в размере, не превышающем 0,7 процента суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования.
    (2) После закрытия месяца по выплатам, при представлении отчетов поставщиками платежных услуг, выбранными получателями на основе заявления, и представлении ими подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования выплачивает суммы, причитающиеся за услуги по выдаче социальных выплат, согласно установленному в договоре тарифу.
    (3) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат посредством почтовых переводов устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.
    (4) Пенсии и государственные социальные выплаты лицам преклонного возраста и лицам с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно получать их в отделениях поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления, доставляются на дом.
    Ст. 17. – (1) Комиссионные сборы с сумм, выдаваемых финансовыми учреждениями в качестве социальных выплат в виде наличных денежных средств, устанавливаются в размере, не превышающем 0,25 процента выдаваемой суммы.
    (2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов и подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования возмещает поставщикам платежных услуг, выбранным получателями на основе заявления, комиссионные сборы, выплаченные получателям наличными, в размере, предусмотренном в части (1).
    Ст. 18. – (1) Комиссионные сборы за услуги по приему от населения взносов обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования посредством других инструментов, кроме платежных карт, выплачиваются из государственного бюджета на основании договора, заключенного между Министерством финансов и поставщиками платежных услуг.
    (2) Комиссионные сборы, предусмотренные частью (1), возмещаются из бюджета государственного социального страхования государственному бюджету на основании договора, заключенного между Министерством финансов и Национальной кассой социального страхования.
    Ст. 19. – (1) Независимо от категории пенсионеров, проживающих в подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи домах (интернатах, центрах) для престарелых и лиц с ограниченными возможностями, после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии и осуществления при необходимости удержаний по исполнительным документам, остаточная сумма пенсий перечисляется Национальной кассой социального страхования домам (интернатам, центрам) согласно спискам, представляемым ими ежемесячно до 10-го числа текущего месяца, которая используется на содержание пенсионеров в порядке, установленном Правительством.
    (2) Дома (интернаты, центры) для престарелых и лиц с ограниченными возможностями ежеквартально представляют Национальной кассе социального страхования отчеты об использовании по назначению остаточных сумм перечисленных пенсий этим лицам.
    Ст. 20. – В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30 июля 1998 года, ликвидационная комиссия обеспечивает в первоочередном порядке погашение задолженностей ликвидируемого предприятия перед получателями пенсий по ограниченным возможностям или по случаю потери кормильца, назначенных вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, путем перечисления финансовых средств Национальной кассе социального страхования. В случае, когда предприятие не располагает достаточными финансовыми средствами, указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия, а при отсутствии такового – за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством.
    Ст. 21. – Перечень должностей персонала гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным, представлен в приложении 6.
Раздел III
ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ
ВЫПЛАТЫ
    Ст. 22. – Размер пособия на погребение застрахованного лица, пенсионера государственной системы социального страхования, безработного, а также члена семьи, находящегося на иждивении данных лиц, равно как и в случае смерти лица, имеющего общий страховой стаж не менее трех лет, составляет 1100 леев.
 
    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                     Андриан КАНДУ
 Приложение 1
 
Свод бюджета государственного социального страхования на 2017 год
 
Наименование Код
 		 Сумма, тыс. леев
I. Доходы, всего 1 17513763,5
в том числе трансферты из государственного бюджета 19 6105204,9
II. Расходы, всего 2+3 17513763,5
в том числе расходы на персонал 21 109625,7
III. Бюджетное сальдо 1-(2+3) 0,0
IV. Источники финансирования, всего 4+5+9 0,0
Финансовые активы 4 0,0
Долги 5 0,0
Изменение баланса денежных средств 9 0,0
Остаток денежных средств на начало периода 91 0,0
Остаток денежных средств на конец периода 93 0,0
 
 Приложение 2
Подпрограммы расходов бюджета государственного
социального страхования на 2017 год
 
Наименование Код
 		 Сумма, тыс. леев
всего в том числе из:
бюджета
государ-
ственного
социального
страхования		 государ-
ственного
бюджета
I. Расходы, всего   17513763,5 12359340,4 5154423,1
Социальная защита 90 17513763,5 12359340,4 5154423,1
Администрирование государственной системы социального страхования 9002 183003,8 183003,8  
Защита в случае временной нетрудоспособности 9003 731756,2 731756,2  
Защита пожилых людей 9004 9676658,7 8748185,9 928472,8
Защита в связи с потерей кормильца 9005 159653,2 154549,6 5103,6
Защита семьи и детей 9006 1287881,1 814747,9 473133,2
Защита безработных 9008 49563,2 49563,2  
Социальная помощь лицам со специальными нуждами 9010 2167540,5 1647533,8 520006,7
Дополнительная поддержка некоторых категорий населения 9011 1138524,7   1138524,7
Социальная защита в исключительных случаях 9012 865884,4   865884,4
Социальная защита пенсионеров силовых структур 9018 1119663,4   1119663,4
Социальная защита некоторых категорий граждан 9019  
133634,3		  
30000,0		  
103634,3
 
Приложение 3
 
Категории плательщиков, тарифы и сроки декларации и перечисления
взносов обязательного государственного социального страхования
 
                1. Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий устанавливаются следующим образом:
 
Категории плательщиков и
застрахованных лиц		 Тариф взноса
обязательного
государственного социального
страхования
 и расчетная база		 Сроки
перечисления		 Виды застрахованных
социальных пособий
1.1. Работодатель – юридическое или физическое лицо, приравненное к работодателю:
– за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта или работающих по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, за исключением лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 и 1.5 настоящего приложения;
– за граждан Республики Молдова, работающих по договору в международных проектах, учреждениях и организациях, независимо от источника финансирования деятельности, если международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, не предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования;
– за лиц, работающих на выборных должностях или назначенных в органы исполнительной власти;
– за судей, прокуроров, народного адвоката		 23 процента на фонд
оплаты труда и другие
выплаты		 Ежемесячно,
до 25 числа месяца, следующего за
отчетным		 Все виды пособий государственного социального страхования
1.2. Работодатель за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, работающих в специальных условиях труда, согласно приложению 6 к настоящему закону 33 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты Ежемесячно,
до 25 числа месяца, следующего за
отчетным		 Все виды пособий государственного социального страхования
1.3. Работодатель за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, иным договорам о выполнении работ или оказании услуг, отвечающих требованиям, установленным частью (21) статьи 24 Закона о введении в действие разделов I и II Налогового кодекса № 1164-XIII от 24 апреля 1997 года 23 процента на две среднемесячные заработные платы, прогнозируемые по экономике, в размере, ежегодно утверждаемом
Правительством		 Ежемесячно,
до 25 числа месяца, следующего за
отчетным		 Все виды пособий государственного социального страхования
1.4.  Резиденты информационно- технологических парков В соответствии с
Законом  об
информационно-
технологических
парках № 77 от
21 апреля 2016 года		 Ежемесячно,
до 25 числа месяца, следующего за
отчетным		 Все виды пособий государственного социального страхования из застрахованного дохода, предусмотренного Законом об
информационно-технологических парках № 77 от 21 апреля 2016 года
1.5. Работодатели в сфере сельского хозяйства (физические и юридические лица), осуществляющие на протяжении всего бюджетного года исключительно виды деятельности, предусмотренные в группах 01.1–01.6 Классификатора видов экономической деятельности Молдовы, утвержденного Постановлением коллегии Национального бюро статистики № 20 от     29 декабря 2009 года, за лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору или иным договорам о выполнении работ или оказании услуг: 22 процента на фонд оплаты труда и другие выплаты всем работникам предприятия   Все виды пособий государственного социального страхования
– из средств работодателя 16 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты Ежемесячно,
до 25 числа месяца, следующего за
отчетным		  
– из государственного бюджета 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты    
1.6. Физические лица, за исключением пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию из государственного бюджета, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.5, находящиеся в одном из следующих положений:
– учредители индивидуальных предприятий;
– нотариусы, в установленном законом порядке получившие право на осуществление деятельности;
– судебные исполнители, получившие в установленном законом порядке право на осуществление деятельности;
– адвокаты, зарегистрировавшие в соответствии с законом одну из форм адвокатской деятельности;
– авторизованные управляющие		 7512 леев в год для индивидуального страхования Ежемесячно,
по 1/12 годовой суммы до 25 числа месяца, следующего за
отчетным		 Минимальная пенсия по возрасту (страховой стаж) и пособие на
погребение
1.7. Обладатели предпринимательского патента, за исключением пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию из государственного бюджета, а также лиц, относящихся к категориям плательщиков, указанным в пунктах 1.1–1.6 7512 леев в год за одно лицо, но не менее 1/12 этой суммы ежемесячно, в зависимости от продолжительности периода работы на основе предпринимательского патента На момент обращения за выдачей предпринимательского патента или продления срока его действия Минимальная пенсия по возрасту (страховой стаж) и пособие на
погребение
 
 
                2. Для целей настоящего закона выплатой считается любая сумма, иная чем заработная плата, уплаченная работодателем в пользу лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта или иных гражданских договоров о выполнении работ или оказании услуг, включая права в натуре, регламентированные нормативными актами или коллективным трудовым договором, кроме платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования.
                3. Указанные в настоящем приложении плательщики, за исключением определенных в пункте 1.7, обязаны представлять декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования следующим образом:
a) плательщики, определенные в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, а также в пункте 1.6, в том числе за наемных работников, исключая плательщиков, указанных в подпункте b) настоящего пункта, – ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным;
b) плательщики, определенные в пункте 1.6 настоящего приложения, и другие категории отчетных единиц, зарегистрированные в качестве плательщиков, которые в течение всего бюджетного года не имеют работников, работающих по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта, или лиц, работающих по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг,– один раз в год до 15 января 2018 года по форме BASS-AN;
с) декларации по форме BASS и BASS-AN представляются плательщиками взносов в бюджет государственного социального страхования, используя автоматизированный метод электронной отчетности с применением электронной подписи или на бумажном носителе с применением рукописной подписи, заверенной печатью плательщика, уполномоченных лиц (руководителя и главного бухгалтера, заместителей или его представителя), имеющих право подписи;
d) плательщики, которые по состоянию на 1 января 2017 года имеют пять и более работников, нанятых по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта или нанятых по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, представляют форму BASS, используя в обязательном порядке автоматизированный метод электронной отчетности с применением электронной подписи;
е) декларации по форме BASS и BASS-AN считаются принятыми территориальными подразделениями Национальной кассы социального страхования при представлении плательщиком взносов в бюджет государственного социального страхования подтверждающих документов, как то: один экземпляр декларации с отметкой территориального подразделения Национальной кассы социального страхования о получении декларации, подтверждающая электронная квитанция о принятии декларации информационной системой Национальной кассы социального страхования;
f) корректирующие декларации по форме BASS и BASS-AN за периоды отчетного года представляются не позднее 25 марта 2018 года, а корректировка взносов государственного социального страхования, начисленных за предыдущие периоды (годы) до отчетного года, осуществляется на основе проверки, проведенной уполномоченными органами, или решения судебной инстанции;
g) инструкции о порядке составления и представления деклараций по форме BASS и BASS-AN издаются Национальной кассой социального страхования.
4. Плательщики взносов в бюджет государственного социального страхования обязаны представить декларации по форме BASS и BASS-AN в территориальное подразделение Национальной кассы социального страхования, в котором они находятся на учете.
5. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, уплачиваемые лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами, находящимися в трудовых отношениях на основании административного акта, или лицами, работающими по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, народными адвокатами, используются для обеспечения пенсий государственного социального страхования.
                6. Индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов,  уплачиваемые застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами,  находящимися в трудовых отношениях на основании административного акта или иных гражданских договоров о выполнении работ или оказании услуг, а также взносы обязательного государственного социального страхования, уплачиваемые работодателями, исчисляются ежемесячно, исходя из суммы начисленной заработной платы и других выплат, и уплачиваются до 25 числа месяца, следующего за отчетным.            
                7. На период приостановления деятельности плательщик освобождается от представления деклараций и перечисления взносов обязательного государственного социального страхования. Данное положение применяется к плательщикам, которые приостановили деятельность в порядке, установленном действующим законодательством.              
                8. В случае инициирования процедуры ликвидации индивидуального предприятия, взносы обязательного государственного социального страхования исчисляются и уплачиваются до момента обращения за справкой об отсутствии задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования на основании заявления и после представления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования и декларации застрахованного лица для инициирования процедуры прекращения деятельности в соответствии со статьей 31 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № 220-XVI от 19 октября 2007 года. Индивидуальным предпринимателям,  которые на момент обращения для выдачи справки не оплатили взносы обязательного государственного социального страхования и заявляют под собственную ответственность о неосуществлении деятельности в данном периоде, выдается справка об отсутствии задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования и указанный период (месяцы) не включаются  в расчет страхового стажа.
9. Плательщики в бюджет государственного социального страхования представляют следующие документы по ведению индивидуального учета:
9.1) анкету застрахованного лица – для принятых на работу лиц, не имеющих персонального кода социального страхования (CPAS), – не позднее 10 дней со дня зачисления на работу;
9.2) декларацию застрахованного лица за 2017 год – плательщики, указанные в пунктах 1.1–1.5 и пункте 1.6, которые имеют работников, нанятых по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта, или работников, нанятых по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, – ежемесячно, на электронном носителе, до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Представленные на электронном носителе декларации без электронной подписи должны представляться также на бумажном носителе один раз в год до 25 марта 2018 года;
9.3) декларацию застрахованного лица по форме “корректирующая” за периоды отчетного года – до 25 марта 2018 года, за периоды, предшествующие отчетному году, – в срок до 30 дней со дня оформления уполномоченным учреждением акта проверки или вынесения решения судебной инстанцией;
9.4) декларацию застрахованного лица по форме “для назначения социальных выплат” – плательщики, указанные в пункте 1.6, которые уплачивают взносы в размере фиксированного тарифа, – одновременно с подачей заявления для назначения социальных выплат;
9.5) декларацию застрахованного лица – плательщики, указанные в пункте 1.6, которые не имеют лиц, работающих по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта, или лиц, работающих по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, – один раз в год на бумажном носителе, одновременно с декларацией о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования;
9.6) декларацию застрахованного лица для лиц, которые не были первоначально задекларированы в предшествующие отчетному году периоды, которая принимается только на основании акта проверки, выданного уполномоченным учреждением;
9.7) инструкции о порядке составления и представления документов по ведению индивидуального учета издаются Национальной кассой социального страхования.
10. Плательщики взносов обязательного государственного социального страхования, которые по состоянию на 1 января 2017 года имеют пять и более работников, нанятых по индивидуальному трудовому договору, лиц, находящихся в трудовых отношениях на основании административного акта или нанятых по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, представляют декларации застрахованных лиц за 2017 год, используя в обязательном порядке автоматизированный метод электронной отчетности с применением электронной подписи.
11. Национальное агентство занятости населения представляет ежемесячно декларации застрахованных лиц на получателей пособия по безработице и выплат социального страхования по форме и в сроки, предусмотренные настоящим законом.
12. Взимание взносов обязательного государственного социального страхования с плательщиков, указанных в пункте 1.7, осуществляется в следующем порядке:
12.1) территориальная государственная налоговая инспекция выдает заявителю предпринимательский патент только после подтверждения территориальным подразделением Национальной кассы социального страхования уплаты взносов обязательного государственного социального страхования за весь заявленный период работы на основе предпринимательского патента;
12.2) период, за который обладателями предпринимательского патента были уплачены взносы обязательного государственного социального страхования и который превышает текущий бюджетный год, составляет застрахованный период и включается в страховой стаж. Данный период учитывается при назначении пенсии по возрасту и пособия на погребение.
 
Приложение 4
 
Виды социальных выплат некоторым категориям населения,
финансирование которых осуществляется за счет средств
государственного бюджета через Национальную кассу
социального страхования
1. Государственное социальное пособие некоторым категориям граждан.
2. Ежемесячное государственное пособие некоторым категориям населения.
3. Пособие по уходу, сопровождению и надзору, предоставляемое лицам, осуществляющим уход, сопровождение и надзор на дому за ребенком с тяжелыми ограничениями возможностей в возрасте до 18 лет, лицам с тяжелыми ограничениями возможностей с детства, незрячим лицам с тяжелыми ограничениями возможностей и лицам с тяжелыми ограничениями возможностей, прикованным к постели, из числа лиц, ставших лицами с ограниченными возможностями вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
4. Ежемесячное государственное пособие получателям пенсий, установленных в государственной системе социального страхования, проживающим в коммунах Кочиерь, Коржова, Кошница, Моловата Ноуэ, Фырлэдень и селах Пырыта, Копанка, Дороцкая, Варница и Хаджимус, женщинам в возрасте от 55 до 57 лет и мужчинам в возрасте от 60 до 62 лет, которые проживают, по состоянию на 1 января 2014 года, в коммунах Кочиерь, Коржова, Кошница, Моловата Ноуэ, Фырлэдень и селах Копанка, Дороцкая, Пырыта, Варница, Хаджимус и не получают пенсии, назначенные администрацией Тирасполя.
5. Ежемесячное персональное государственное пособие за особые заслуги перед государством.
6. Единовременное пособие при рождении ребенка.
7. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора/двух лет, для незастрахованных лиц.
8. Путевки на санаторно-курортное лечение, компенсации и материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей:
a) бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, а при невозможности предоставления путевок – денежная компенсация в размере средней стоимости одной путевки:
– лицам с ограниченными возможностями и участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986–1990 годах;
– сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей;
– детям участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родившимся после 1986 года;
b) единовременная компенсация за ущерб, причиненный здоровью, лицам с ограниченными возможностями из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, пострадавших в результате ядерных испытаний, радиационных аварий и их последствий на ядерных объектах гражданского или военного назначения;
c) единовременная компенсация семьям, потерявшим кормильца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
d) ежегодная единовременная материальная помощь на оздоровление гражданам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, сотрудникам подразделений особого риска, заболевшим лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей:
– лицам с ограниченными возможностями;
– участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986–1987 годах;
– участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1988–1990 годах;
e) ежегодная материальная помощь детям, потерявшим кормильца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
f) ежегодная компенсация за дополнительный отпуск (14 дней) гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сотрудникам подразделений особого риска, которые заболели лучевой болезнью или которым установлена степень ограничения возможностей;
g) ежемесячная денежная компенсация взамен обеспечения продуктами питания и пищевыми добавками, способствующими выведению радионуклидов из организма.
9. Путевки на санаторно-курортное лечение или денежная компенсация вместо санаторных путевок, согласно Закону № 190-XV от 8 мая 2003 года о ветеранах, получателям выплат, осуществляемых через государственную систему социального страхования.
10. Пособие на погребение для незастрахованных лиц.
11. Пожизненное пособие спортсменам высокого класса.
12. Социальная помощь.
13. Капитализированные повременные платежи.
14. Социальная помощь в холодный период года.
15. Государственная финансовая поддержка некоторым получателям пенсий и социальных пособий.
16. Путевки на отдых и оздоровление детей.
17. Ежемесячное пособие для поддержки воспитания до достижения возраста трех лет детей-близнецов или большего числа детей, рожденных из одной беременности.
Приложение 5
 
Виды платежей и доходов, из которых не исчисляются взносы
обязательного государственного социального страхования
В отступление от положений статьи 23 Закона № 489-XIV от 8 июля 1999 года о государственной системе социального страхования, взносы обязательного государственного социального страхования (включая индивидуальные взносы обязательного государственного социального страхования в размере 6 процентов заработной платы и других выплат, осуществленных работодателем работнику) не исчисляются из следующих видов платежей и доходов:
1) материальная помощь в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами, предоставляемая постановлением Правительства или решением органа местного публичного управления, решением совета Республиканского фонда или совета местного фонда социальной поддержки населения;
2) материальная помощь в денежном или натуральном выражении, предоставляемая работодателем на протяжении года работникам или бывшим работникам по месту основной работы в иных случаях, чем указанно в пункте 1), в размере, не превышающем одной прогнозируемой среднемесячной заработной платы по экономике, ежегодно утверждаемой Правительством;
3) расходы на перевозку, питание и профессиональное образование/ профессиональное усовершенствование работников, понесенные и организованные работодателем в порядке, установленном Правительством;
4) компенсационные выплаты (расходы на служебные командировки, возмещение ущерба, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья на производстве), кроме компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении;
5) пособия, выплачиваемые на основании части (3) статьи 24 Закона о статусе местного выборного лица № 768-XIV от 2 февраля 2000 года;
6) суммы компенсации несвоевременно выплаченной заработной платы, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства об утверждении Порядка исчисления и выплаты суммы компенсации потерь части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты № 535 от 7 мая 2003 года;
7) суммы, получаемые работниками–гражданами Республики Молдова при реализации проектов технической помощи, финансируемых внешними донорами, если международными соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, предусмотрено освобождение от уплаты взносов обязательного государственного социального страхования;
8) суммы, получаемые застрахованными лицами по добровольному страхованию;
9) выходное пособие в размере, предусмотренном статьей 186 Трудового кодекса № 154-XV от 28 марта 2003 года, выплачиваемое в соответствии с законодательством, за исключением единовременного пособия, предоставляемого в соответствии с частью (3) статьи 42 Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля   2008 года, частью (1) статьи 25 Закона о статусе местного выборного лица               № 768-XIV от 2 февраля 2000 года, статьей 45 Закона о службе в таможенных органах № 1150-XIV от 20 июля 2000 года, частью (3) статьи 26  Закона о статусе судьи № 544-XIII от 20 июля 1995 года, частью (2) статьи 62 Закона о Прокуратуре № 3 от 25 февраля 2016 года, частью (1) статьи 17 Закона о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности  № 199 от 16 июля 2010 года и частью (1) статьи 21 Закона о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 80 от 7 мая 2010 года; 
10) пособие, предусмотренное частью (3) статьи 17 Закона о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 199 от     16 июля 2010 года и частью (2) статьи 21 Закона о статусе персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 80 от     7 мая 2010 года;
11) суммы на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, молока и лечебно-диетического питания, суммы для оплаты путевок в санатории, дома отдыха и детские оздоровительные учреждения;
12) суммы, представляющие собой стоимость подарков (вещевых премий), получаемых работниками или бывшими работниками по месту основной работы, а также суммы, представляющие собой стоимость вещевых призов, и суммы денежных вознаграждений, полученных на конкурсах и соревнованиях;
13) стипендии учащимся, студентам и лицам, получающим постуниверситетское образование по дневной форме обучения, установленные в соответствии с законодательством, а также заслуженные, учебные и социальные стипендии, предусмотренные законодательством, предоставляемые лицам, которые обучаются в системе постуниверситетского образования;
14) суммы, выплачиваемые учащимся многопрофильных профессиональных и ремесленных училищ, общеобразовательных школ и колледжей за выполненные ими работы;
15) суммы, выплачиваемые для возмещения расходов на проезд, провоз имущества и наем жилья при переводе или переезде в служебных целях на работу в другую местность;
16) вознаграждения за работу во внеурочное время, перечисляемые в соответствующий бюджет или благотворительные фонды;
17) пособие, выплачиваемое молодым специалистам за счет плательщика взносов за отпуск, предоставленный после окончания высшего, среднего специального или среднего профессионального учебного заведения;
18) единовременное пособие, выплачиваемое молодым специалистам при приеме на работу в соответствии с Постановлением Правительства о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы № 321 от 20 марта 1998 года;
19) пособие по временной нетрудоспособности;
20) все виды социальных выплат получателям из бюджетов–компонентов национального публичного бюджета;
21) доходы от управления собственностью (дивиденды, проценты, платежи по долевому участию);
22) выигрыши по облигациям государственных займов и суммы, получаемые при погашении облигаций;
23) выигрыши по лотереям, проводимым в порядке и на условиях, установленных Правительством;
24) компенсационные выплаты за донорство крови в соответствии с Постановлением Правительства об утверждении норм обеспечения продуктами питания, медикаментами и расходными материалами больных (взрослых и детей), а также норм компенсирования для доноров крови и компонентов крови и их питания № 1240 от 27 октября 2006 года;
25) суммы, получаемые застрахованными физическими лицами в виде грантов/безвозмездной финансовой помощи, предоставленных международными и национальными учреждениями, международными благотворительными организациями (фондами), а также хозяйствующими субъектами;
26) суммы, выплачиваемые по авторским правам и правам, вытекающим из гражданских договоров, кроме доходов, полученных по договорам о выполнении работ или оказании услуг;
27) суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством за внедрение изобретений и рационализаторских предложений, а также за авторское право на эти изобретения и предложения;
28) материальная помощь, оказываемая профсоюзами и патронатами в соответствии с положениями об этих организациях;
29) единовременные компенсации и пособия для выпускников учебных заведений в первые три года работы, предоставляемые в соответствии со статьей 11 Закона об охране здоровья № 411-XIII от 28 марта 1995 года и частями (5) и (6) статьи 134 Кодекса Республики Молдова об образовании   № 152 от 17 июля 2014 года;
30) единовременное пособие в случае ограничения трудоспособности или смерти работника в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предоставляемое в соответствии со статьей 18 Закона об охране здоровья и безопасности труда № 186-XVI от 10 июля 2008 года;
31) суммы возмещения ущерба, причиненного работникам в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предоставляемые в соответствии с Законом о порядке перерасчета сумм возмещения ущерба, причиненного работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей          № 278-XIV от 11 февраля 1999 года;
32) финансовая помощь, премии и пособия, полученные спортсменами, тренерами и техниками от Международного олимпийского комитета, Национального олимпийского и спортивного комитета Республики Молдова, национальных и международных спортивных ассоциаций и федераций, спортивные стипендии и пособия, предоставленные сборным командам страны для подготовки и участия в Олимпийских играх и в официальных международных соревнованиях;
33) Национальная премия Республики Молдова в области литературы, искусства, архитектуры, науки и техники, а также премии учащимся, предоставленные в размерах, установленных действующими нормативными актами, за достижения в районных, городских, муниципальных, зональных, республиканских, региональных и международных олимпиадах и конкурсах;
34) выплата, предоставленная членам хозяйств (семей) за участие в выборочных опросах, осуществленных статистическими органами;
35) компенсации или возмещения материального и морального ущерба, за исключением возмещения, выплаченного в виде заработной платы за принужденное отсутствие на работе;
36) суммы, полученные обладателями предпринимательского патента в результате выполнения работ или оказания услуг, связанных с видами деятельности, включенными в предпринимательский патент.
Приложение 6
 
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей персонала гражданской авиации, условия
работы которого относятся к специальным
 
1. Летный персонал:
а) члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов;
b) летно-инструкторский состав;
c) командно-летный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты летной службы (летной работы) министерств, других центральных административных органов, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата;
d) парашютисты всех профилей, спасатели, а также десантники-пожарные всех профилей, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подраз-делений, штатные и внештатные работники парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме полета на высоте не менее 10 метров;
е) бортпроводники.
2. Персонал, осуществляющий управление воздушным движением.
3. Инженерно-технический персонал авиации:
а) авиационные техники (механики, мотористы) всех профилей;
b) мастера всех профилей;
с) инженеры всех профилей;
d) начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    приложение № 3
 
    приложение № 4
 
    приложение № 5
 
    приложение № 6